日期：2012-03-19 來源：

月9日消息，兩會期間，全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍在接受專訪時建議加速用TD-LTE和WIFI普及農(nóng)村寬帶，打造“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，因為這樣成本比固網(wǎng)光纖成本更低。

　　以下是新浪科技對徐龍代表的專訪實錄：
　　新浪科技：徐總您好！作為通信行業(yè)的代表，您提出打造“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”推動信息惠農(nóng)的建議，能和我們談談您提出這個建議的初衷嗎？
　　全國人大代表徐龍：謝謝你的關注。就是農(nóng)村信息化水平遠遠落后于城市。國家從2004年就啟動了農(nóng)村“村村通”工程，行政村電話網(wǎng)絡目前已經(jīng)100%接入。但隨著信息技術尤其是移動網(wǎng)絡信息技術的快速發(fā)展，一方面是農(nóng)村居民對于信息網(wǎng)絡、信息應用的需求不斷增長，另一方面是農(nóng)村信息化建設尚處于較為初級階段?？梢哉f，在信息化水平上，城市在奔跑，農(nóng)村在漫步。城鄉(xiāng)信息化水平差距的擴大，這已經(jīng)成為還可能將繼續(xù)成為制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富和實現(xiàn)就業(yè)的重要瓶頸。因此，我覺得應該變落后劣勢為后發(fā)優(yōu)勢，通過“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設來縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)信息惠民。
　　新浪科技：在目前農(nóng)村信息化水平較低的情況下，如何變劣勢為優(yōu)勢？無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設能帶來哪些好處？您能具體談談嗎？
　　全國人大代表徐龍：正是由于農(nóng)村還未形成信息化建設的整體格局，因此在架設寬帶網(wǎng)絡時，鋪設TD-LTE、WIFI等低成本高效率的移動寬帶技術可實現(xiàn)快速切入，在搭建信息化平臺、推動信息化普遍服務等方面可快速推進，實現(xiàn)寬帶進村、網(wǎng)絡入戶、信息到人，從而變劣勢為優(yōu)勢。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設完善以“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為核心，低成本、高便捷的信息服務體系，不僅將為后續(xù)的城鎮(zhèn)化打下重要基礎，也將成為推廣新農(nóng)業(yè)技術、提高農(nóng)民素質、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程的重要手段與途徑。
　　新浪科技：從落后劣勢轉變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢，您對農(nóng)村信息化建設的思考很有新意。您剛才談到了通過無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設能帶來的美好前景，在您看來，具體應如何推進這項信息惠農(nóng)工程呢？
　　全國人大代表徐龍：我建議從四個方面開展“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息惠農(nóng)”工程。一是打造無線網(wǎng)絡，提升農(nóng)村信息化基礎能力。充分發(fā)揮政府在提升農(nóng)業(yè)信息化過程中的主導作用，通信企業(yè)積極配合，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的寬帶網(wǎng)絡覆蓋，尤其是通過TD-LTE、WIFI等低成本高效的移動寬帶技術進行覆蓋。
　　二是推廣無線政務，提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務水平。可以用信息化手段打造“農(nóng)民網(wǎng)頁、村務管理、勞動管理”三大門戶，通過整合農(nóng)民個人信息、信用交易信息與公共事務等信息，重點培養(yǎng)一支優(yōu)秀的科技種糧大戶、大學生“村官”、駐村干部隊伍，搭建用工單位和農(nóng)民工之間的橋梁，優(yōu)化流動人口的信息化管理等舉措，來解決農(nóng)村基層管理服務硬件條件不夠、管理人才缺乏、先進經(jīng)驗不足等問題。
　　三是創(chuàng)新無線應用，建設信息化新農(nóng)村。建立國家“精細農(nóng)業(yè)”管理模型，通過高新技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導和調(diào)控，最大限度的提高生產(chǎn)效率。整合現(xiàn)有的信息資源，對以農(nóng)民為主的“信息弱勢群體”實行“信息低保”制度，通過低成本的信息化手段構建城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，提倡“管理在縣、服務在鄉(xiāng)、信息進村”。

四是提升民生服務，積極推進“信息惠民”。應繼續(xù)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程，提升基層管理、文化、醫(yī)療、就業(yè)等領域的服務能力，構建“農(nóng)村都市化生活圈”。
　　新浪科技：構建“農(nóng)村都市化生活圈”，這為信息惠農(nóng)又提供了新思路。您能談談具體做法嗎？
　　全國人大代表徐龍：具體來說，就是要實現(xiàn)“四網(wǎng)合一”：
　　一是打造一張村務網(wǎng)。加強基層人才儲備，建立農(nóng)民戶籍檔案，采用視頻監(jiān)控等手段加強農(nóng)村社會治安工作；進一加強網(wǎng)絡維護和監(jiān)管，有效化解基層矛盾，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
　　二是打造一張教育網(wǎng)。要以多種方式加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，重點培養(yǎng)一支優(yōu)秀的科技種糧大戶、大學生“村官”、駐村干部隊伍；大力發(fā)展遠程教育、遠程咨詢，全面培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”，讓“科技小灶”直到田頭。通過建設農(nóng)業(yè)課堂、農(nóng)民書屋、農(nóng)村影院等一系列舉措，積極推動“知識、文藝、娛樂”三下鄉(xiāng)，不斷豐富農(nóng)民的物質文化生活。
　　三是打造一張醫(yī)療網(wǎng)。通過研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療模式，逐步推廣醫(yī)保統(tǒng)籌一體化，提供農(nóng)民醫(yī)療信息網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申報、電子支付等信息化服務；通過視頻、電話及互聯(lián)網(wǎng)等方式，由城市醫(yī)院為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生提供遠程支持，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體醫(yī)療水平。
　　四是打造一張就業(yè)網(wǎng)。建議由政府牽頭、企業(yè)配合，組織大企業(yè)在農(nóng)村的定點招聘，組織農(nóng)民工進城務工；并針對農(nóng)村地域特點開展扶貧工程，注資在本地開展特色經(jīng)濟項目和民生服務項目，在提升貧困村造血能力的基礎上，實現(xiàn)農(nóng)民本地就業(yè)。